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 江苏宏兴铸机有限公司行业新闻 |
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营造良好创业环境 致力发展富民经济 2007/04/21
悠悠万事，富民为大。大丰市坚持把鼓励全民创业、加快民营经济发展作为“率先建成全面小康社会、奋力争当苏北第一县(市)”最大的富民工程来抓，民营经济强势推进，发展速度创历史新高。2006年，全市新注册私营企业1255户，同比增长74%，新注册个体工商户6318户，同比增长40.4%，新增到账注册资本12亿元，同比增长50%；民营经济贡献作用显著增强，入库税金已达4.51亿元，占全市税收收入比重的80.5%；新增就业岗位19300多个；资产性、经营性收入占城乡居民收入的比重超过20%。
一、广泛宣传，深入发动，激发全社会的创业热情。一是强化宣传引导。运用电视、广播、报纸等新闻媒体，大张旗鼓地宣传创业先进典型和成功经验，大力弘扬“三创”精神，引导广大干群转变思想观念，激发创业冲动，进一步营造“党政组织凝心聚力抓全民创业，机关干部带头参与全民创业，各个部门自觉服务全民创业，广大群众积极投身全民创业”的舆论氛围。二是抓好排查发动。通过排查机关干部、村组干部和现有个体工商大户、收入大户、有创业愿望和能力的各种潜在创业群体，建立台账，重点发动，强化服务，激发创业热情和冲动，加快创业进程。三是开展创业竞赛。鼓励个体工商户转办私营企业、小企业“二次创业”、在外能人“凤还巢”创业。通过组织镇与镇、村与村之间的创业竞赛，评选“十佳创业之星”、“全民创业先进个人”、“十佳创业之星”、“全民创业先进村”等活动，全面掀起比学赶超的热潮，培植一批小康村和创业典型示范户。
二、协调要素，破解难题，切实降低群众创业成本。一是破解用地难题。结合新农村建设规划，通过预留非农用地和农用土地调整、置换等手段，认真抓好全民创业集中区规划建设，引导群众创业向园区集中。鼓励企业用足现有厂房、土地扩大生产，增加土地单位面积投资强度和效益。二是化解融资矛盾。积极组织银企对接活动，支持金融部门通过授信等形式拓展服务项目，扩大贷款规模。在现有几家担保公司的基础上，鼓励有条件的镇成立担保公司，积极引导相关企业自己出资组建担保公司，扩大现有担保公司注册资本，不断提高担保公司的担保能力和效果，缓解中小企业资金短缺问题。发挥玩具、纺织、抛丸机、阀门等行业协会、商会的作用，鼓励会员企业开展联保、互保，依靠自身优势解决融资问题。三是缓解用电困难。对全民创业用电需求进行调查，及时汇总用电需求计划，加强与供电部门的联系，使供电部门逐步合理调整用电负荷，有计划地搞好农村生产用电网络建设，为全民创业提供支持和帮助。
三、优化服务，全力帮扶，营造全民创业的良好环境。一是出台优惠政策。在降低有关注册费用的基础上，实行群众创业、政府埋单的做法。明确新办注册资本100万元以下的工业企业，自登记注册之日起一年内投产并开票销售形成税收的，由市财政拿出专项经费，一次性返还注册登记费用。对新办工业企业实行税收三年奖励政策，新办注册资本100万元以下的工业企业，第一年奖励企业实际入库税收地方留成部分的80%，第二年奖励50%，第三年奖励30%，分年度兑现，激励创业者投资。二是提供优质服务。成立市行政服务中心，按照“流程最短、手续最简、效率最高”的要求，实现一站式、一条龙服务，试行全民创业项目并联踏勘审查、快速办结制度。组织开展全民创业项目集中审批和预约现场审批，实行所有项目的报批均由镇经贸中心项目代理员全程代理，为创业者提供方便。三是加强驻村指导。制定了《市镇机关干部驻村指导全民创业工作实施方案》，在全市64个部门和14个镇明确221名科级干部或科级后备干部作为全民创业驻村指导员，挂钩服务到村，与镇村干部一起实行“包宣传发动、包创业指导、包协调矛盾、包办理手续”的四包责任制，重点收集推介创业项目信息，帮助群众创业。四是规范执法行为。引导执法管理部门牢固树立“管理与规范并举、监督与服务并重”的理念，加大查处取缔非法经营、无证经营力度，打击制假、售假行为，努力营造公平竞争的市场秩序。
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